Bắc Ninh xây dựng văn hóa vì Nhân dân phục vụ

Với chủ trương xây dựng chính quyền kiến tạo phục vụ người dân và doanh nghiệp, sự đổi mới trong hoạt động của chính quyền không chỉ hiện diện qua các văn bản, nghị quyết hay khẩu hiệu mà được cảm nhận trực tiếp qua thái độ, tác phong và cách ứng xử của đội ngũ cán bộ, công chức khi tiếp xúc với Nhân dân. Văn hóa công vụ là thước đo sinh động nhất của tinh thần phục vụ, kỷ cương và trách nhiệm công vụ.

Ngày 27/12/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1847/QĐ-TTg phê duyệt Đề án văn hóa công vụ với mục tiêu nâng cao văn hóa công vụ, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong giao tiếp với người dân là phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn về quy trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân; thực hiện “4 xin, 4 luôn”: xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.

Năm 2026, Ban thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh và Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch  phối hợp về việc triển khai, xây dựng chính quyền thân thiện giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt chuẩn chính quyền thân thiện, bên cạnh các tiêu chí về hoạt động công khai, minh bạch của Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp thì tiêu chí xây dựng văn hóa công sở, chuẩn mực giao tiếp "4 xin", "4 luôn" và "5 không". Trong đó, "5 không” góp phần đáp ứng điều kiện xây dựng chính quyền thân thiện 3 sao trở lên: Không cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà; không quan liêu, vô cảm, vô trách nhiệm; không tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm; không xu nịnh, chạy chọt, gian dối; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ.

Với sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền các cấp, tính đến ngày 30/3/2026, Bắc Ninh đạt 96,01/100 điểm theo Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ, xếp thứ 5/34 tỉnh, thành phố trên toàn quốc. Đây là mức điểm cao nhất trong quý I/2026, ghi nhận bước tăng trưởng ấn tượng khi địa phương đã vươn từ vị trí thứ 26 đầu tháng 1 lên top 5 vào cuối tháng 3, với mức tăng tổng cộng hơn 11 điểm.

Tuy nhiên, việc thực hiện văn hóa công vụ tại các cơ quan nhà nước vẫn còn một số hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của nền hành chính theo hướng hiện đại. Trong thời gian tới, Bắc Ninh đặt mục tiêu duy trì vị trí trong top 5 toàn quốc, đồng thời phấn đấu vươn lên vị trí dẫn đầu cả nước chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp cần phải xây dựng nền văn hóa liêm chính vì dân phục vụ, thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức về sự cần thiết, ý nghĩa, vai trò của văn hóa công vụ. Trong thực hành văn hóa công vụ, mỗi cán bộ, công chức cần nhận thức đúng đắn các chuẩn mực liêm chính, quán triệt những quan điểm của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ, về bản chất, sứ mệnh của Nhà nước, của đội ngũ cán bộ, công chức, đó là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, lấy dân làm gốc.

Hai là, hoàn thiện bộ quy tắc, chuẩn mực đạo đức công vụ. Ban hành và cụ thể hóa quy tắc ứng xử, chuẩn mực liêm chính cho từng vị trí việc làm. Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn, cơ chế kiểm soát nhằm tránh lạm quyền. Hoàn thiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập. Đội ngũ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, tổ chức công vụ cần có tầm nhìn chiến lược trong việc xác định tôn chỉ, mục tiêu, sứ mệnh mà cơ quan, tổ chức hướng đến. Trên cơ sở những quy định chung của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành, các cơ quan, đơn vị căn cứ vào tính chất, đặc thù công việc chuyên môn, để xây dựng các quy tắc, chuẩn mực ứng xử, giao tiếp của cơ quan, đơn vị mình, tạo tình cảm tốt đẹp đối với nhân dân.

Ba là, xây dựng văn hoá phục vụ hướng tới người dân là trung tâm. Lãnh đạo các cấp cần quán triệt yêu cầu đổi mới tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, đổi mới phương thức quản lý hành chính theo hướng Nhà nước kiến tạo, quản trị; lấy mức độ hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá hiệu quả hoạt động công vụ. Cơ quan hành chính cần thực hiện nghiêm trách nhiệm xin lỗi người dân khi giải quyết hồ sơ trễ hạn hoặc sai sót; quán triệt tinh thần, thực hiện nghiêm 4 xin", "4 luôn" và "5 không"; khuyến khích nâng cao năng lực giao tiếp hành chính, xây dựng phong cách làm việc tận tâm, tận lực. Ứng dụng khoa học công nghệ trong cơ chế đánh giá chất lượng phục vụ của Nhân dân thông qua các hình thức trực tiếp, trực tuyến như: nhấn nút điện tử, phiếu đánh giá trực tuyến,... Cơ quan có thẩm quyền cần phát huy vai trò giám sát, phản hồi của người dân thông qua việc mở rộng các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị và công khai kết quả xử lý.

Bốn là, Phát huy trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu. Sự nêu gương của người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải bao hàm cả gương mẫu thực hành liêm chính, minh bạch, công tâm. Gắn trách nhiệm người đứng đầu với phòng chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành văn hóa công sở trong đơn vị. Xây dựng hình ảnh lãnh đạo nói đi đôi với làm, từ đó lan tỏa chuẩn mực liêm chính cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên và Quy định số 144-QĐ/TW ngày 9-5-2024 về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới.

Năm là, tăng cường kiểm tra, thanh tra và xử lý nghiêm vi phạm. Kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực như đất đai, đầu tư, cấp phép. Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hành văn hóa công sở, sẽ giúp mỗi cơ quan, đơn vị đánh giá được thực trạng văn hóa công vụ, điều chỉnh, khắc phục những hiện tượng lệch chuẩn, những hành vi đi ngược lại lợi ích chung của tập thể, cộng đồng. Đồng thời, xử lý nghiêm và kịp thời các hành vi vi phạm liêm chính để tuyên truyền, tạo tính răn đe. Khen thưởng kịp thời các cán bộ gương mẫu, ưu tú trong thực hành văn hóa liêm chính, có sáng kiến, cải tiến công vụ, phục vụ hiệu quả người dân.

Xây dựng và thực hành hiệu quả văn hóa công vụ không chỉ là yêu cầu về kỷ luật hành chính, mà còn là thước đo năng lực phục vụ và mức độ trưởng thành của nền hành chính nhà nước. Điều này không chỉ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, liêm chính, tận tụy mà còn tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Mẫn Liên