Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên hướng vào việc thực hiện các quyết định giải quyết các vấn đề trong sinh hoạt và nội bộ Đảng, hoàn thiện quy trình lãnh đạo, giữ gìn kỷ luật của Đảng, với mục đích đảm bảo cho các quyết định đã đề ra được thực hiện nghiêm túc và có kết quả cao. Kiểm tra vừa là chức năng, vừa là phương thức lãnh đạo quan trọng của Đảng.
 |
| Đảng bộ Agribank Chi nhánh Bắc Giang luôn làm tốt công tác KTGS |
Trong bài viết “Một việc mà các cơ quan lãnh đạo cần thực hành ngay” đăng trên Báo Sự thật ngày 30/11/1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ “Có kiểm tra mới huy động tinh thần tích cực và lực lượng to tát của nhân dân, mới biết rõ năng lực và khuyết điểm của cán bộ, mới sửa chữa và giúp đỡ kịp thời”. Theo đó, mục đích của công tác kiểm tra chính là phát hiện những hạn chế, bất cập, thiếu sót trên mọi phương diện trong quá trình tổ chức thực hiện để hoàn thành tốt nhất công việc đề ra. Đồng thời, công tác kiểm tra còn được Chủ tịch Hồ Chí Minh coi là một trong ba nhân tố quyết định đến sự thành công của mọi công việc, bên cạnh cách thức tổ chức thực hiện và công tác cán bộ. Người khẳng định, nếu thiếu một trong ba điều trên thì chính sách đúng đến mấy cũng không thể mang lại hiệu quả trong thực tiễn. Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nhắc nhở “Nếu công tác kiểm tra cho chu đáo thì cũng như ngọn đèn “pha”. Bao nhiêu tình hình, bao nhiêu ưu điểm và khuyết điểm, bao nhiêu cán bộ chúng ta đều thấy rõ…”
Thực tiễn cách mạng nước ta đã chứng minh công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng có vị trí, vai trò và tầm quan trọng đặc biệt trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; là một trong những chức năng lãnh đạo quan trọng của Đảng. Bám sát nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng, công tác kiểm tra từng bước được nâng cao về chất lượng; góp phần giúp bảo đảm đường lối lãnh đạo của Đảng và việc thực hiện các chỉ thị, nghị quyết đúng mục tiêu, yêu cầu đặt ra. Thông qua việc kiểm tra, xử lý kỷ luật đối với tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã giữ gìn nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng và củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng.
Với 64 tổ chức cơ sở đảng, gần 3.600 đảng viên hoạt động rộng khắp trên địa bàn 10 huyện, thành phố trong tỉnh và trên 40 tỉnh, thành phố trong nước. Bên cạnh đó, việc triển khai tiến hành kiểm tra, giám sát, nhất là kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm là việc khó khăn, phức tạp và nhạy cảm; bị chi phối, ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, trong đó, vấn đề đáng quan tâm là yếu tố tâm lý của người đứng đầu tổ chức đảng, đảng viên và chủ doanh nghiệp… Đây là vấn đề đặt ra đối với công tác kiểm tra giám sát của Đảng bộ Khối.
Như chúng ta đã biết, kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng. Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức đảng và đảng viên phải thường xuyên tự kiểm tra. Tổ chức đảng cấp trên kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên. Tổ chức đảng, đảng viên thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo sự phân công của tổ chức đảng có thẩm quyền… Mọi tổ chức đảng và đảng viên đều bình đẳng trước kỷ luật của Đảng và đều phải chịu sự kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, không có ngoại lệ.
Để có thể chỉ đạo triển khai thực hiện thuận lợi, đảm bảo yêu cầu đề ra đối với các cuộc kiểm tra, giám sát, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ cấp ủy và đảng viên trong toàn Đảng bộ. Hằng năm, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cấp ủy viên và cán bộ là công tác kiểm tra của cơ sở. Chỉ đạo tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các chỉ thị, nghị quyết, các văn bản về công tác kiểm tra, giám sát; ban hành bộ mẫu biểu thống nhất để thực hiện. Định kỳ hằng quý tổ chức giao ban, đối thoại để trao đổi, rút kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng nói chung và công tác kiểm tra giám sát nói riêng. Chỉ đạo UBKT phối hợp chặt chẽ với ban kiểm soát của các doanh nghiệp trong nắm tình hình, giải quyết khiếu nại, tố cáo và các hành vi vi phạm của cán bộ, đảng viên.
Ban Thường vụ Đảng ủy Khối tập trung chỉ đạo làm tốt các cuộc kiểm tra, giám sát thường xuyên theo quy định của Điều lệ Đảng. Xây dựng kế hoạch và ban hành quy định cán bộ cơ quan Đảng ủy Khối đi cơ sở hằng tháng để dự sinh hoạt chi bộ và nắm tình hình cơ sở. Bình quân mỗi năm đã có gần 500 lượt cán bộ cơ quan Đảng ủy Khối đi cơ sở. Đây là nguồn thông tin quan trọng để Đảng ủy Khối nắm chắc tình hình cơ sở, là căn cứ phát hiện dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên…
Để thực sự tạo nên chuyển biến về nhận thức và thực hiện có hiệu quả của công tác kiểm tra Đảng trong doanh nghiệp, đó chính là kết quả của ”Cầm tay, chỉ việc”. Thường trực Đảng ủy Khối thường xuyên quan tâm, chỉ đạo và trực tiếp sát cánh cùng cấp ủy, UBKT các cấp tiến hành các cuộc kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng. Qua mỗi cuộc kiểm tra giám sát đã trực tiếp giúp cấp ủy cơ sở, UBKT cấp dưới nắm chắc hơn về chuyên môn, nghiệp vụ.
Trong nhiệm kỳ 2015 – 2020, toàn Đảng bộ Khối đã tiến hành kiểm tra đối với 168 tổ chức đảng và 1.996 đảng viên; giám sát 65 tổ chức đảng và 922 đảng viên; UBKT các cấp đã kiểm tra đối với 145 tổ chức đảng; giám sát 45 tổ chức đảng, 24 đảng viên; UBKT các cấp tiến hành kiểm tra 7 tổ chức đảng và 19 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm. Các cuộc kiểm tra, giám sát khi cần thiết đều được phối hợp chặt chẽ với công tác thanh tra của chính quyền, kiểm soát nội bộ của các doanh nghiệp; thực hiện đảm bảo các bước theo quy trình, thời gian tiến hành có sự linh hoạt, vận dụng phù hợp trong điều kiện đảm bảo hoạt động SXKD của từng đơn vị, doanh nghiệp. Thông qua kiểm tra, giám sát đã giúp lãnh đạo cấp ủy, lãnh đạo doanh nghiệp nâng cao nhận thức, không còn tư tưởng e ngại khi được kiểm tra, giám sát, nhất là kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm.
Đối với các tổ chức cơ sở Đảng, công tác kiểm tra, giám sát, giúp cho tổ chức đảng thấy rõ trách nhiệm của mình, rút ra bài học kinh nghiệm trong việc quản lý, giáo dục và kiểm tra, giám sát đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Đồng thời, mỗi cơ sở đã có ý thức hơn trong việc phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, góp phần tích cực vào việc thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên...
Điều quan trọng rút ra từ kết quả của công tác kiểm tra, giám sát đó chính là tạo nên sự ổn định và đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, tăng cường thực hiện dân chủ của tổ chức Đảng và doanh nghiệp. Từ đó, góp phần quan trọng giúp các doanh nghiệp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ SXKD và xây dựng văn hóa doanh nghiệp. Trong nhiệm kỳ 2015-2020, có trên 90% doanh nghiệp trong Khối hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch SXKD đề ra; tổng doanh thu toàn Khối ước đạt trên 571 nghìn tỷ đồng (tăng 5,19 lần so với nhiệm kỳ 2010 – 2015), nộp ngân sách Nhà nước ước đạt gần 7.408 tỷ đồng; lợi nhuận đạt trên 4.875 tỷ đồng (tăng bình quân 14,9%/năm, vượt 4,9% so với chỉ tiêu nhiệm kỳ 2010 – 2015 đề ra); thu nhập bình quân 7,1 triệu đồng/người/tháng, tăng bình quân 7,7%/năm. Các đơn vị thường xuyên thực hiện đảm bảo việc làm ổn định cho trên 150.000 người lao động. Các chế độ chính sách đối với người lao động như BHXH, BHYT, BHTN được thực hiện đầy đủ, kịp thời.
Qua lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh rút ra một số bài học kinh nghiệm cụ thể như sau:
Một là, Đặc biệt quan tâm xây dựng tập thể cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đoàn kết, thống nhất vì mục tiêu xây dựng Đảng vững mạnh và phát triển doanh nghiệp bền vững. Phải chăm lo củng cố, xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức. Xây dựng đoàn kết nội bộ trên cơ sở đường lối chủ trương, nghị quyết và nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Hai là, Quá trình triển khai thực hiện công tác kiểm tra cần bám sát chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương để cụ thể hóa vào điều kiện của cơ quan, doanh nghiệp. Thường xuyên đi sâu, đi sát cơ sở, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, đề xuất kiến nghị của doanh nghiệp; phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành đoàn thể có liên quan để bàn các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Ba là, Lãnh đạo các cấp ủy, ủy ban kiểm tra, cấp ủy viên phụ trách công tác kiểm tra giám sát chủ động, thường xuyên phối hợp với người quản lý doanh nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, trọng tâm là sản xuất kinh doanh, xây dựng văn hóa doanh nghiệp và chăm lo việc làm, đời sống của người lao động, thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ ở cơ sở. Phát hiện, ngăn chặn từ sớm, từ xa, không để những vi phạm nhỏ trở thành khuyết điểm lớn phải kiểm tra dấu hiệu vi phạm và xử lý kỷ luật.
Bốn là, Quan tâm đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác kiểm tra, giám sát; tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra. Tăng cường nghiên cứu tổng kết thực tiễn trên các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm để bổ sung các giải pháp phù hợp với thực tiễn theo đặc thù của doanh nghiệp.
Trần Ngọc Minh